南京一女副县长落马记（南京中级人民法院）

2010年6月，南京一位女副县长易善玲“落马”，敛财192.7万元的她究竟是一个怎样的人呢？

她到底又设计了怎样的一个“养猪杀猪”式的犯罪模式呢？

01 仕途顺利，为女镀金

易善玲，1956年出生于江苏省南京市溧水县，家境贫寒，祖祖辈辈皆是土生土长的农民。

虽然家庭条件不好，但家里人还是节衣缩食让易善玲读完了高中，在那个年代，高中学历就属于文化人的范畴了。

易善玲就这样凭借着高中学历和有辨识度的声音进入溧水县东屏公社，担任公社的广播员。

由于性格开朗、为人和善，易善玲很快就适应了这个岗位，并把工作开展的有模有样，也因此得到上级领导的重视，两年后，易善玲被提拔为公社团委书记，自此步入了官场。

眼看着结婚的年龄到了，易善玲在父母的催促下经人介绍认识了青年军人张世龙，两人一见如故、情投意合，没过多久便结为了夫妻，婚后张世龙转业回到溧水县，被分配到国税局工作。

二人团聚后，他们的女儿张易（化名）出生，为了让易善玲安心工作，张世龙一边上班，一边包揽家务，还照顾幼小的女儿，在外人眼中，易善玲婚姻美满，事业有成，着实令人羡慕。

在“贤内助”张世龙的帮助下，易善玲在此后的20年里，接连担任东屏镇妇联主任、副镇长、永阳镇副镇长、溧水县计生委主任等职位，直到2000年，易善玲被任命为永阳镇党委书记。

相对于易善玲，张世龙的晋升就不是那么顺利了，但张世龙对此毫不在意，逢人就说：“妻贵夫荣，女贵父荣，我要让我家中的两个女人，一个比一个厉害……”

遗憾的是，易善玲的女儿张易高考失利，成绩勉强只能上一个民办高校，张世龙与易善玲商量之后，决定把女儿送到升学率很高的江苏省海安高级中学复读。

夫妻二人安排好一切，却没有料到女儿因为压力大不想复读，张世龙不想女儿上一所民办高校，一时间陷入了两难。

一天，张世龙在翻阅报纸时，偶然看到留学中介的广告，一个念头忽的闪入脑海：送女儿出国留学。

张世龙兴冲冲的将此事告知易善玲，易善玲没有丝毫犹豫就拒绝了，并说道：“我们目前没有这么多钱，留学几年下来需要几十万，我刚上任不久，总不能到处找人借钱吧？”

张世龙想了想后说：“要不把咱们的房子给银行抵押贷款吧……”

易善玲听后有些生气：“这事不行，如果传出去，你我还要不要脸面了？再说了，银行的贷款利息那么高，万一还不上可怎么办？”

张世龙听完妻子的话也觉得此事行不通，想要就此作罢，但张易却不愿意放弃，她哭喊着：“爸妈，我想出国留学，学成回来我就能去上海找工作……”

看着痛哭流涕的女儿，易善玲实在不忍心拒绝，她对张世龙说：“我坐在现在的位子上，有许多双眼睛都紧紧地盯着我，你可以向人借钱，但是一定要打欠条，写上还款日期，不可留人把柄。”

张世龙满口答应：“老婆，你放心吧，我一定不会破坏你的清廉形象的。”

在得到了妻子的默许之后，在国税局上班的张世龙，便来是利用自己的工作之余开始悄悄地物色“借钱”的人选。

02 囊中羞涩，物色人选

不过张世龙还没有找到合适的“借钱”人选，就有人主动的找上了易善玲，而这也成为了易善玲与张世龙犯罪的开端。

自从易善玲当上永阳镇党委书记后，前来求她办事的人越来越多，吴海（化名）就是其中之一，这个人也是易善玲后来捞钱的主要对象。

吴海原本是溧水县某镇的副镇长，与易善玲早就相识，1995年，吴海辞职下海，打拼多年也没有混出什么名堂，后来在一家集体所有制房地产公司任职。

得知易善玲当上了镇上的党委书记后，吴海无法按奈住心中的激动，他有一种感觉：老天爷这次终于要眷顾他了。

为了拉近和易善玲之间的关系，吴海多次带着高档礼品前去拜访，

在2001年春节前，吴海又以拜年的名义带着珍贵的礼品和装有现金的红包到易善玲家中做客。

易善玲并没有将这点小钱放在眼里，婉言拒绝了，在她看来，现在还不是时候，想要稳妥的捞钱，就要跟养猪似的，只有养肥了，才能宰出好价钱。

张世龙和易善玲就这样将第一个“可靠人选”定为吴海，在以后的日子里，吴海一度成为易善玲取钱的机器。

2001年7月，政府部门推动集体企业改制，吴海想要趁此机会一举拿下这个企业，当时这个企业名义上的负责人王强（化名）也有这个意向。

当时圈子里有人传吴海跟上面的领导打得火热，已经被内定为该公司的负责人，王强听后不甘心放走即将到最的肥肉，于是在旁人的“提示”下，偷偷找到易善玲并悄悄地给易善玲送了5万现金。

没几天结果就出来了，王强大失所望，公司改制后的法人代表仍是吴海，王强虽不甘心但也无可奈何，后来王强出来单干，在易善玲的帮助下也大赚了一笔。

吴海在易善玲的帮助下，以200万的低价得到了总资产近千万的房地产公司，自此二人的关系更加亲密。

易善玲为了清廉的名声坚持“原则”，吴海就将钱投资在张世龙身上，经常请张世龙吃饭、喝酒、唱歌，在一次饭局上，张世龙有意无意地透露出女儿想要出国留学的消息。

吴海听后当即表示：“好兄弟，一家人不说两家话，这样吧，我认易易当干女儿，资助她10万元当留学费，你看怎么样？”

张世龙激动地站起来，拉着吴海的手：“谢谢吴哥！以后你有什么需要我帮忙的。尽管说一声，我保证随叫随到。”

接下来只要吴海遇到麻烦，易善玲都会出面帮他解决，2001年下半年，吴海的公司拿到一块地用来开采项目，可公司资金不足，无法缴纳土地出让金。

于是吴海找到易善玲，易善玲想尽办法在镇里为他借到90万元，吴海的这个项目才得以顺利开工。

没过几天，易善玲又在吴海的请求下，亲自出面与溧水县政府协调土地开发权事宜，让吴海的公司轻易地拿到了88亩地皮的开发权。

吴海心里很清楚，他和易善玲之间的关系需要用金钱来维系，每次易善玲帮他忙，他总会悄悄地给易善玲送钱送礼物，除此之外，每年春节都不忘给张世龙封1万元的红包，让他置办年货。

2003年，易善玲升迁为副县长，主要负责城建工作，其中最高兴的人莫过于吴海，在吴海看来后台越硬发财的机会才越多。

为此吴海想尽办法讨好易善玲，有时候甚至亲自陪她到南京、上海等地买衣服、买首饰，两人之间越发的亲密无间。

在易善玲的扶持下，吴海接到一个又一个土地开发项目，随着房子价格的升高，到2005年，吴海已经成了真正的亿万富翁，每年缴纳的税收都高达上千万元。

03 妻子唱廉，丈夫捞钱

2005年，易善玲的女儿张易从国外回来，春节这天吴海又带着礼物前来做客，见到张易直接就送上了两万块的“压岁钱”。

张易此时已经即将毕业，而日常上所需要的花费也开始成倍的增加，这时张世龙跟妻子提出找吴海再借一些钱，易善玲拒绝了丈夫的建议：“现在不着急，放长线才能钓大鱼，女儿毕业了，我们还有求他的时候。”

那么钱该怎么来呢？

夫妻二人商量后确定第二个人选张建华（化名），张建华是江苏某房地产开发公司的副总经理。

在易善玲任职副县长不久，张建华在一次饭局上经人介绍认识了易善玲，在房地产行业有着多年经验的张建华自然明白副县长的价值，于是便想方设法地与易善玲拉近关系。

40岁的张建华，和易善玲说话时温声细语，一副老实敦厚的模样，把易善玲哄得开心极了，同时在心里将张建华定义成第二只可养的“猪”，二人心思各异，你来我往，一时竟让人分不出真假。

2004年，张建华负责的“东方名城”商用楼在项目推进上遇到了大麻烦，与拆迁户之间存在一些争议，近百名拆迁户集体围堵工地大门，工地被迫停工两个月，损失高达600万元。

于是张建华找到易善玲求助，易善玲没有丝毫畏惧，亲自去现场与拆迁户面对面协商，还因此遭到拆迁户围攻，当场昏倒在地，不过这件事后，拆迁问题也得到完善的解决。

同一年在“东方名城”即将交付时，由于政府还没有确定小区的水电规划，导致小区不能按时通水通电。

张建华再次找到易善玲，易善玲当即召集相关部门商量，帮助张建华解决了这个问题。

易善玲对开发商有求必应，一方面可以利用这些事情给自己打造实干的人设利于升迁，另一方面是她知道帮了这些开发商迟早都是有好处的。

果然如易善玲所料，事成后张建华多次携带装满现金的档案袋去易善玲的办公室汇报工作，但每次都被易善玲出言拒绝。

在朋友的介绍下，张建华认识了易善玲的丈夫，很快就和张世龙以兄弟相称，两人熟悉之后，张建华前往张世龙家中做客，双手奉上5万块的“烟酒费”。

事实上，这点钱远远不能打发易善玲，而且易善玲夫妻正是因为女儿需要钱，才选择了张建华，自然不是张建华的“一点点”烟酒费就能够满足的。

因此夫妻二人接下来面对的问题就是怎么同张建华开口要钱呢？

张世龙绞尽脑汁地说道：“老婆，不如我们去买他公司名下的房子吧，看在你的面子上，晾他也不敢按照市场价收钱！”

易善玲听完也觉得这是一个极好的主意，笑着跟丈夫说：“那我们一定要挑一个位置好的大房子，这个买卖稳赚不赔嘛！”

很快夫妻二人就选中了一套位于繁华街区的200平方米的大房子，张世龙急不可耐的打通张建华的电话：“张哥，我想在你那里买一套房子，给我女儿住”，“财神爷”有求于张建华，张建华哪又有不应的道理，连声说“好”，并约张世龙见面细谈。

几天后，张世龙如约来到张建华办公室，张建华紧张地看着张世龙用商量的语气说：“兄弟，你不知道我这套房子可抢手了，前几天还有人问我这套房子的事呢，我一听说你想要就赶紧把那边给推了，这套房子公司给出的官方价格是每平方米2400多元，我们的成本价是1350元，您看看这价格放在哪比较合适？”

张世龙回答的十分爽快：“哥，兄弟肯定不能让你们亏本呀，那就每平方米1400吧。”

张建华表面上满面笑容地应道：“好好好。”心底暗骂张世龙阴险小人。

一直到家里张世龙咧开的嘴也没能合上，易善玲看着丈夫这么开心，忍不住问道：“你今天是怎么了？中彩票了？”

张世龙高兴地把今天发生的事告诉妻子，易善玲却说道：“老公，咱们这样实在是太张扬了，如果被别人知道别人怎么想我呀？你再去找找张建华，让他给出个主意……”

张世龙将妻子的意见转达给张建华，张建华立即说：“那不如这样吧，咱们按照购房的流程正常走，事后我再送你们一笔‘补助’。”

随后不久，张世龙就轻易地把这套房子出手了，去掉买房的钱净赚了20万元。

04 贪心不足，双双入狱

2006年4月初，易善玲的女儿张易学成归国，很快就在上海的一家证券公司找到一份文员的工作，但每月工资仅有3000块，在上海这个繁华的城市生活拮据。

张世龙想让女儿回到溧水县，但张易坚决不同意：“我宁愿在上海这个城市扫马路，也不想回到溧水县当一个公务员”。

见女儿态度坚决，张世龙也无可奈何，正好易善玲想念女儿了，张世龙就提出去上海看看女儿，二人一拍即合，立即收拾东西出发了。

到了女儿的住处，易善玲夫妇看着面前这个又旧又小的房间心中十分难过，忍不住红了眼眶。

在回溧水县的路上，易善玲跟张世龙说：“女儿在上海长期工作，也不能一直租房子住吧？再说那个房子又小又破，怎么能行呢？”张世龙说：“要不然我再去找找吴海吧……”

易善玲想了想说：“这是一件大事，还是由我来跟他说吧。”

2006年5月，吴海找易善玲汇报工作，二人谈完正事后，吴海问道：“我都好久没有见易易了，她现在毕业了吗？”

易善玲本来正发愁该怎么开口呢，机会就来了，于是开口将女儿的近况告诉他，并抱怨道：“现在上海的房价实在是太高了，每平方米都要1万块呢。”

吴海赶紧说：“你放心，回头我给你弄点钱。”易善玲一听心中大喜，赶紧说：“好啊，干亲家，你既然有，那我就跟你借点吧。”

当天晚上回到家，易善玲就把此事告诉张世龙，然后又有些疑虑的说：“吴海不会说话不算数吧？”

张世龙答道：“他怎么敢对我们的副县长食言啊？你既然说要跟他借钱，那我就写一张欠条给他，这样就不用担心别人查了。”

易善玲听着丈夫的话笑出了声：“老公，你平时不是挺聪明的嘛，今天怎么这么糊涂呢！打了欠条，白纸黑字，这不给人留了把柄吗？”

第二天，在溧水县的一家酒店停车场附近，吴海费力的从车上搬起一只沉重的蛇皮袋交给张世龙：“兄弟，这是100万。”张世龙说了一声“谢了”，然后就开车离开了。

半个月后易善玲夫妇就花了110万元在上海市南汇区为女儿买了一套80平方米的精装修房子。

眼见房子问题解决了，张世龙又开始发愁了，女儿的工资这么低，跟她海归的身份不匹配，反复考虑后，张世龙决定帮女儿建厂，让女儿每个月都能有一笔可观的收入，易善玲对此十分赞同。

经过一年多的努力，张世龙在永阳镇为女儿创建了一家涂料厂，但是公司的启动需要40万，这个冤大头该找谁呢？

张世龙又想到吴海，这小子赚得多，出手又大方，那就再让他割点肉吧，于是张世龙在未和妻子商量的情况下就给吴海打了电话：“海哥，易易办厂遇上了一点困难……”

“需要多少？”

“40万差不多够了！”

事后，易善玲得知这件事只是随口说了声：“嗯，我知道了。”

2007年9月，涂料厂正式开工，每月盈利数额高达3万元，吴海也被易善玲宰得不轻，案发后发现易善玲在吴海身上共“宰”了161万元。

表面上这些开发商给钱慷慨，但背地里都骂姓易的心狠手辣，俗称烟袋杆子—-黑心。

2007年12月，易善玲从副县长职位上卸任，担任溧水县人大常委会副主任，兼县总工会主席一职，虽然等级未降，但是手中的职权却小了很多。

从副县长这个实权岗下来后，前来巴结易善玲的人少了很多，即便是当上大老板的吴海，给她送礼送钱的次数也大不如前。

易善玲心里五味杂陈，张世龙安慰道：“老婆，我们已经把女儿培养成了海归的金领，你这几年已经很厉害了……”

易善玲贪污受贿时间长达十年，期间但凡有人求易善玲帮忙，大部分都是通过张世龙攀上易善玲，夫妇二人一边唱“清廉”，一边狂“捞钱”，配合的天衣无缝。

然而让易善玲夫妇没想到的是，最先将他们暴露出来的竟是他们的女儿张易，张易暴富后十分张扬，经常开着红色的宝马回溧水县看望父母，每次回来都要请同学参加聚会，出手阔绰，挥金如土，却不知早已有人盯住了她。

2009年8月份，南京市纪委收到多名群众的举报信，信中称易善玲在任职期间涉嫌收取他人贿赂，又提供了张易穿着光鲜，经常出入高级会所的照片。

证据确凿，上级对这件事情非常重视，即刻命市纪委和市检察院反贪局成立专门调查小组，对易善玲贪污受贿一案展开调查。

很快调查小组就到达易善玲家中，易善玲面容镇定，好像已经预料到这一天的到来， 调查小组根据群众举报的内容对易善玲发问，但易善玲拒不交代贪污受贿的问题，还试图通过胡搅蛮缠回避调查，给调查小组的工作造成一定的阻碍，易善玲的丈夫张世龙为了躲避调查提前外逃。

易善玲的家人也如热锅上的蚂蚁，焦躁不安，担心易善玲会供出不利自己的言语，易善玲的家人到处奔走找关系希望能见易善玲一面，甚至通过给易善玲送衣服的机会在衣服里绣上暗语，为了让易善玲闭嘴用尽了手段。

然而易善玲可以封口，但是挨过宰的开发商却不会庇护她，易善玲收受贿赂的犯罪事实被他们如竹筒倒豆子般一一倒出，开发商的陈述为易善玲一案提供了强有力的线索，张世龙也很快就被找到。

易善玲和张世龙被逮捕后不久，两人就被取消党籍、开除公职，他们瞬间从人民的公仆变成了人民的罪人。

易善玲和张世龙不知道，在他们夫妇二人锒铛入狱后，他们的女儿张易承受不住这个事实，患上了抑郁症，匆匆忙忙地嫁给一个追求她的小老板，远走他乡。

2010年6月18日，南京市中级人民法院对易善玲和张世龙作出一审判决：

被告人易善玲贪污受贿，判处十年有期徒刑，并没收人民币35万元；被告人张世龙帮助妻子犯贪污受贿罪，判处四年有期徒刑。易善玲、张世龙收取的192.7万元全部予以追缴并上交国库。

他们在法庭上痛哭，后悔自己走上的这条错路。