带你了解职业卫生管理内容(建设项目职业病危害分类管理办法)

2008年8月国务院办公厅印发了《国家安全生产监督管理总局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(国办发[2008]91号),增设职业安全健康监督管理司,负责:依法监督检查工矿商贸作业场所(煤矿作业场所除外)职业卫生情况;拟订作业场所职业卫生有关执法规章和标准;组织查处职业危害事故和违法违规行为;承担职业卫生安全许可证的颁发管理工作;组织指导并监督检查有关职业安全培训工作;组织指导职业危害申报工作;参与职业危害事故应急救援工作。

进入到2019年,中央赋予卫生健康部门新的职责,国家卫生健康委成立了职业健康司,对职业卫生和辐射卫生的管理工作。随着各级党委和政府的努力,全国和北京地区各行各业的职业卫生管理工作得到空前关注。职业病危害因素检测和职业病体检覆盖到前所未有的层面,这为保障广大一线作业人员的职业健康,提供了极大的保护,起到了“预防为主,防治结合”的职业病防治原则。在实际工作中,各企业的管理人员还存在着不同认识,为了能更好的开展本企业的职业卫生管理工作,特做如下分享。

一、企业领导加强认识,重视“白伤”。

随着职业卫生监管工作的逐步推进,各企业加大了对职业卫生工作的资金投入,提高了对职业卫生管理工作的认识。但相对于企业运营中因预防、防护不足导致的“红伤”而言,投入与重视程度可谓严重不足。随着新《安全生产》的实施,《职业病防治法》 的修订,以及不断暴出的职业性癌症或事件,相信在未来很长的一段时间里,职业卫生监管工作,将在安监系统内提升到更高的位置,理由如下:

1.依照《职业病防治法》的罚则,罚款在二万以下的,仅有三项,其他都在五万至五十万之间,其中,五万至二十万和三十万的处罚最多。看这些,无论是职业卫生负责人,还是职业管理员都不要再以为企业节省的名目,维护自己的不作为或胡为。一年的职业卫生投入(除工程技术)不会超过5万,大多企业应3万以内。

2.《安全生产法》关于追究刑事责任的规定有11条,这就是说,如果违反了其中任何一条规定而构成犯罪的,都要依照《刑法》追究刑事责任。《刑法》有关安全生产犯罪的规定主要有重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、大型群众性活动重大事故罪、不报或者谎报事故罪、危险物品肇事罪、提供虚假证明文件罪以及国家工作人员职务犯罪等。

a重大责任事故罪:立案标准

①致人死亡一人以上,或者致人重伤二人以上的;

②造成直接经济损失五万元以上的;

③经济损失虽不足规定数额,但情节严重,使生产、二作受到重大损害的。

处罚标准:在生产、作业中违反有关安全管理的规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。

b重大劳动安全事故罪

①造成死亡一人以上,或者重伤三人以上;

②造成直接经济损失五十万元以上的;

③发生矿山生产安全事故,造成直接经济损失一百万元以上的;

④其他造成严重后果的情形。

处罚标准:处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。

c危险物品肇事罪

①造成死亡一人以上,或者重伤三人以上;

②造成直接经济损失五十万元以上的;

③其他造成严重后果的情形。

处罚标准:在生产、储存、运输、使用中发生重大事故,造成严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。

3.总结:法律就在那了,执行与否就看你的啦!关于安全生产的法律法规都是约束管理者,保护劳动者。对于职业卫生,如果还存在侥幸心理!那么,请看《职业病防治法》第九条,你懂的!

二、辨识职业危害的程度

依据《建设项目职业病危害风险分类管理目录》,准确找出本企业所属职业风险等级“严重,较重,一般”。这样就能明确本企业在职业风险中的程度。同时也表明,本企业的职业卫生风险到底有多重,置职业卫生管理工作于何种地位,才能与目录相匹配。想隐瞒,安监可不是吃素的。无非是迟来的“爱”!下面我们对照本《目录》,结合自己企业的实际情况进行程度和管理的双重定位!

带你了解职业卫生管理内容

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三、 职业病危害因素检测或评价

对照上表,如果发现本企业所在行业的职业病危害风险等级处于“严重”范畴,按照现行的监督要求,企业必须以三年为一周期,委托有资质的机构进行一次职业病危害因素现状评价。并将结果存档、上报、公告,未进行此项工作的将被处以十万元的处罚。那么做完评价,赶紧存档、上报安监、企业内部公告吧!别等了。

如果风险等级处于“较重”及以下范畴,且未发生过职业病案例,检测也不存在超标现象,要记着每年至少进行一次职业病危害因素检测,这些工作都要按安监总局的47号令进行。

四、职业病体检

大多企业为了体现福利,都做日常健康体检,这得点个赞!可是职业病体检一样不能少!因为职业病体检是企业的法定责任,我们不能只要面子,不要里子。职业病都检测哪些,在日常中还存在不少误区,这时我们一定要想到职业病危害因素检测或现状评价,多看看我们的岗位中都有哪些危害因素,把这些危害因素与相应接触到的员工结合起来,在进行职业病体检时,告知指定的体检机构,专业的医生会告诉我们,什么样的职业病危害因素,要进行什么样的职业病体检,这不需要我们有太多专业知识,只要搞好流程就行,千万不要自作聪明,先体检,后检测。

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