欧盟取消对乌克兰所有商品的关税对市场的影响（欧盟反倾销）

为了支持乌克兰，欧盟正在采取前所未有的步骤：取消对所有乌克兰出口商品的关税和配额。

4月27日，欧盟委员会提议取消对乌克兰生产商的所有贸易限制，包括对乌克兰冶金业实施的配额、关税和反倾销措施。

欧盟的这一决定将在未来几周内通过。特别是对于乌克兰，计划以加速模式达成协议。这将是欧盟历史上前所未有的，没有国家做出过这样的贸易让步。

所有出口商都会从欧盟的自由市场中受益吗？这将对乌克兰产生什么影响，这对欧盟意味着什么？

乌克兰与欧盟的贸易

欧盟是乌克兰最大的贸易伙伴。

根据乌克兰国家统计局的数据，2021年，乌克兰商品和服务对欧盟的出口额达到268亿美元。乌克兰从27个欧盟国家的进口额达289亿美元。

自 2015 年以来，与欧盟的贸易绝对值一直在增长。 唯一的例外是2020年的世界危机年。 尽管如此，在过去六年中，出口增长了一倍多，进口增长了 88%。

在此期间，欧盟国家在乌克兰出口中的份额从 34% 增加到近 40%。

2015-2021年乌克兰-欧盟贸易额（蓝色-出口，黄色-进口，单位-10亿美金）

目前，乌克兰对欧盟出口的最大项目是黑色金属，铁矿石，谷物和石油，约占该领域销售额的一半。

乌克兰对欧盟出口的产业结构

乌克兰对欧盟的大部分出口是原材料。相反，乌克兰从欧盟进口设备、机械和其他高度加工的商品。

与欧盟的贸易有何限制

2016 年 1 月 1 日，乌克兰与欧盟就深入全面的自由贸易区达成了一项协议，该协议规定取消对大部分乌克兰商品的大部分海关限制。

然而，即使在自贸区生效六年后，与欧盟的贸易也没有真正实现自由。

欧盟继续保护其市场，对乌克兰出口使用各种壁垒。特别是一些乌克兰工业品仍需缴纳贸易关税。

“在166种工业品上，我们还没有完成自由贸易协定的过渡期。它们在欧盟需要缴纳0.5-1%的关税。这是一个过渡期，关税应该在2023 年 1 月 1 日结束。”——乌克兰贸易代表塔拉斯·卡奇卡（Taras Kachka）解释说。

欧洲人如何保护自己免受乌克兰生产商扩张的影响，以及如何应对

对于其他一些乌克兰商品，主要是水果和蔬菜，有一个“入门价格”系统。它的作用是在乌克兰出口商品价格的基础上加附加费——根据同一产品的欧洲平均价格来计算。

也就是说，如果乌克兰苹果进口到欧盟的成本为1欧元，而它们在欧盟的平均价格为3欧元，那么生产商的附加费（关税）将为2欧元。这样做是为了平衡价格。

另一种类型的贸易限制是配额，即一定数量的商品可以免税进口到欧盟。任何超过配额的东西都需要缴纳提高此类乌克兰商品价格的关税。

配额适用于40类商品，包括蜂蜜，番茄酱，鸡肉。

除了通常的贸易限制外，欧盟还以反倾销税的形式对一些乌克兰商品施加了特殊限制。欧盟对乌克兰管材（8%）和热轧产品（每吨60欧元）实施这些限制。

欧盟提议取消这些限制一年。如果做出这一决定，乌克兰生产商将与其他欧洲同行一样销售他们的产品，乌克兰将成为欧洲经济空间的一部分。

还剩下哪些障碍

欧盟简化与乌克兰贸易的提议规定取消对乌克兰出口的所有贸易限制，但非贸易壁垒将继续存在。

乌克兰商品符合欧洲质量标准的要求将继续有效。换句话说，那些以前无法向欧盟出口商品的公司，即使在取消所有关税后也无法这样做。

另一个重大障碍是战争及其后果。乌克兰的许多公司都受到了战争的影响。

一些生产设施被摧毁，一些企业暂时处于临时占领之下，无法将货物运往乌克兰控制的地区，更不用说运往欧盟。

许多幸存的公司还面临着许多其他问题。战争切断了乌克兰与海洋的联系，而海洋占了出口的60%。燃料短缺，边境排队，物流中心的破坏使得向欧盟出口货物变得困难。

通过铁路和公路出口数百万吨乌克兰农业和冶金产品几乎是不可能的，特别是由于乌克兰和欧盟轨道的宽度不同。

即使在乌克兰的出口不受欧盟进口限制之后，物流问题可能仍然存在，因此对于许多生产商来说，欧盟对其市场的开放可能会被忽视。

哪些行业赢得最多

出口配额低但未缴纳关税的生产商将获胜。通常，每年在头几个月就选择这种配额。

“对于某些商品，即使存在关税，我们的出口也会在配额用尽后大量出口。这些是蜂蜜、加工过的西红柿、葡萄和苹果汁、去壳大麦和面粉、麦芽、小麦面筋、糖、淀粉、燕麦和禽肉，”乌克兰美国商会国际贸易工作组负责人安吉拉·马希诺娃（Angela Makhinova）说。

临时解除限制对冶金企业尤其有利，他们的产品将取消反倾销税。然而，只有在海港解除封锁后，他们才能利用与欧盟的自由贸易。

这将使乌克兰商品在欧盟市场上具有竞争力。

首先，由于劳动力成本在货物成本中所占的份额较低。其次，由于乌克兰在戒严期间制定了优惠的税收规则。

这将如何帮助乌克兰

在开始激烈的敌对行动和失去海上运输通道后，与欧盟的边界成为乌克兰与外界贸易的唯一窗口。

这不仅仅是关于欧盟。乌克兰继续通过欧洲港口向非洲和亚洲出售包括农产品在内的货物。

正如Kachka所解释的那样，通过欧盟过境的货物通常受进口制度的约束。

也就是说，现在欧盟国家对它们适用与乌克兰向欧盟出售的商品相同的配额和关税。现在它们将被暂时废除，乌克兰货物将以无负担的价格到达最终目的地。

欧盟开放市场的决定将大大简化过境出口的程序，降低纳税的行政成本，增加出口商的利润，提高其产品的竞争力。

欧盟将得到什么

欧盟决定为乌克兰开放市场是在战争条件下支持乌克兰的重要姿态。然而，这对欧盟公民来说也是有益的。

乌克兰战争导致全球农业和冶金供应链崩溃。结果，这些商品的价格飙升。

自2月份以来，小麦价格上涨了50%。其他作物正变得更加昂贵，它们正在提高食品价格。

战争对全球小麦价格的影响

所有这一切都是在欧元区创纪录的通货膨胀背景下发生的。3月份欧盟价格较去年同期上涨了 7.5%，这是欧洲货币历史上的最高数字。

为了抑制通货膨胀，特别是其产品部分，欧洲人需要更多的农产品供应，而向乌克兰开放市场是解决这个问题的方法之一。

增加乌克兰冶金产品的出口也有利于欧盟，因为自俄罗斯入侵乌克兰以来，钢铁价格也大幅上涨。

战争对全球钢铁价格的影响

由于乌克兰产量下降和马里乌波尔工业产能遭到破坏，导致世界市场上钢铁短缺。

欧洲生产商强烈感受到黑色金属的短缺，这威胁到数以万计的工作岗位。

因此，取消对乌克兰冶金的关税和反倾销措施可以成为欧洲工业的生命线。 当然，如果我们能解决物流的主要问题。