01监理收费标准过低 扰乱工程监理市场
国家发改委曾颁布《关于进一步放开建设项目专业服务价格有关问题的通知》,我省住房和城乡建设厅也进行了转发【闽建办财(2015)4号】。根据通知精神,省有关行业协会可在充分调研、认真测算并广泛征求意见的基础上,制定符合我省实际的工程勘察设计、工程招标代理、工程监理行业服务收费的指导意见,作为企业收费的参考依据。我们协会根据相关文件要求,结合福建地区行业的实际发展状况,也于2015年8月20日发布了《关于福建省建设工程监理行业服务收费指导意见》【闽监管协(2015)13号】。《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标投标若干规则(试行)》[闽建(2017)9号]规定,招标人应明确施工监理服务期,并在招标公告和招标文件中以日历天数明示,且不应超过施工合同工期。招标人应在招标公告和招标文件中载明建设项目建筑安装工程费。招标人应根据市场行情合理确定监理服务费,并在招标公告和招标文件中载明。
所以放开价格管理,不等于放开收费标准。监理服务费的标准应当符合国家相关政策以及市场标准,监理服务费过低,就会扰乱我省工程监理价格市场,也给未来工程质量埋下了工作隐患。监理服务着重人才竞争“优质优价”才能保证质量。
02 监理是受招标人(业主)的委托,对生产建设过程提供监督、管理、协调、咨询等服务
监理服务是监理单位的高智能投入,监理人员的专业知识、工程管理经验、突然事件的处置应变能力非常重要等。监理服务的质量,直接影响整个工程管理水平,影响到工程的安全、质量、进度和投资等。
所以监理单位之间,鼓励的是能力的竞争,而不是价格竞争。监理价格过低时监理单位很难派出高素质的监理人员,很难把招标人的利益放在第一位,也就无法提供优质服务。“优质优价、低价质差”这是市场经济的一个法则。因此,监理招标对于取费必须在满足国家取费标准范围内来进行评价。它的评审以技术方面为主,不以价格最低为主要标准。
03 人民日报官网:低价标“饿死同行、累死自己、坑死业主”。
人民日报官网刊登过这样一篇文章:低价标“饿死同行、累死自己、坑死业主”
质量是企业的立身之本。我国产品质量法也规定,企业要承担产品质量的主体责任。只有一件件产品都有质量、一家家企业都以质量为目标,我们企业才有发展的空间、上升的空间。今后监理领域的竞争会更加激烈,对质量和品牌的要求会更高,我们要有品牌意识,要有管理企业的先进理念。
前不久,人民日报官网曾两次发文诟病“低价标”,建设工程质量因“低价标”,使得整个行业怨声载道,也给业内人士敲响警钟,这种低价标的企业就很难有工匠精神,更不要说品牌创新。
低价标的企业经常由于利润极低,造成无法保证质量,在工程领域有人称这一现象是“饿死同行、累死自己、坑死业主”。我们应该维护优胜淘劣的市场规则,使守法企业一路绿灯、违法企业处处受阻,让企业主动对自己的品牌负责、对服务者负责、对社会负责。
本文素材来源于福建监协,由“建筑经济与管理”编辑整理(图文版权归原作者所有)
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